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发表于 2012-1-20 10:26:52 |显示全部楼层


2010年12月27日 15:20 来源:工人日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小】

  2010年4月1日,公安部放宽残疾人驾车条件,北京及各地残联纷繁表示,争取5年内实现残疾人开出租车就业。10月28日,九江市37名拿到机动车驾驶证的残疾人,向政府申请出租车营运手续,并由此引发讨论。
  残疾人开出租的路途还有多远
  出租车司机要求身体安康,残疾人与身体不安康是否能划上等号?身体安康一定要肢体健全吗?残疾人开车是否一定不安全?拒绝残疾人从事出租车行业是否存在就业歧视……我们将问题提出,与大家共同讨论。

  ——编辑手记



  2010年4月1日,公安部放宽了残疾人报考机动车驾驶证的条件,全国残疾人领取驾驶证的越来越多。
  在今年第20个“全国助残日”,北京以及各地残联纷繁表示,争取在5年内实现残疾人开出租车,出租车将成为残疾人新的就业渠道。
  目前,我国香港已有残疾人从事出租车行业,驾车事故率甚至比健全人还低。
  2010年,江西省九江市157名残疾人拿到了机动车驾驶证,其中37名残疾人向政府申请办理出租车运营手续,有关部门以不契合中央规则中的身体安康条件为由拒绝。
  残疾人是否能从事出租车司机工作,各方给出不同说法。
  残疾人申请开出租
  37名残疾人联名向九江市政府递交报告,要求对契合条件的残疾人核发出租车营运证,有关部门经研究后未予批准。
  2010年8月20日,江西省九江市浔阳区的残疾人朱晓青(化名)拿到了机动车驾驶证。
  2010年10月29日,他驾驶着新买的比亚迪残疾人专用汽车来到九江码头拉客。
  同日,九江市公路运输管理处(运管处)运政稽查支队接到投诉,称有残疾人在火车站、码头等地揽客,涉嫌非法营运。执法人员随即停止了调查取证,确认司机是朱晓青。
  今年42岁的朱晓青,因患小儿麻木症双腿残疾,以补自行车轮胎、修鞋、擦鞋维持生计。
  10年前,他和一些残疾人朋友开端从事残疾人助动车运营。2008年12月,九江市依照有关文件肉体,对全市209辆残疾人助动车停止审核发证,允许他们在市区营运,朱晓青便是其中的一员。
  2010年6月,九江市政府发文要求在市区范围内取缔非法“摩的”,但对209辆残疾人助动车的运营权准予保管。
  2010年4月1日,公安部修改的《机动车驾驶证申领和使用规则》正式施行,放宽残疾人考取驾照、驾驶汽车的门槛。
  2010年8月20日,朱晓青考取机动车驾驶证,向亲戚借钱置办了一辆残疾人专用轿车。
  据了解,在209名从事残疾人助动车运营的人员中,已报考、领取机动车驾驶证的有157人,其中68人已置办或订购了残疾人专用轿车。
  2010年10月28日,37名残疾人联名向九江市政府递交报告,申请批准209辆残疾人助动车的运营人员,在取得机动车驾驶证、置办残疾人专用轿车后,对契合条件的核发出租车营运证。他们同时倡议,九江市残联就业指导中心组织成立残疾人出租车营运公司。对此,有关部门经研究后未予批准。
  九江市运管处副处长兼运政稽查支队支队长叶琦证实,确实有数十名残疾人来到运管处,申请允许他们使用置办的残疾人专用轿车从事出租车营运业务。
  据悉,自放宽残疾人驾驶汽车的要求后,江西省报名、领取机动车驾驶证的残疾人日益增多。截至目前,全省已有1700余名残疾人报考、领取了机动车驾驶证,许多经济宽裕的还置办或订购了残疾人专用轿车,并向当地政府提交申请,希望从事出租车营运业务。
  残疾人能不能从事出租车运营,引发各方关注。
  安全与歧视的讨论
  残疾人身体方面存在某些缺陷,对车辆行驶中可能呈现的意外情况,反响和处置存在障碍。
  残疾人开车不安全是一种想当然的成见,身体器官的残缺并不用然招致交通事故的发作。
  九江出租车运管部门表示,残疾人开出租车在江西乃至全国还是空白,虽然现行法律法规没有明白制止残疾人不得从事出租车运营,但这一要求与现行有关政策发作抵触。
  残疾人开出租的消息一经传出,引起社会各界的普遍讨论
  观念一 残疾人在身体方面存在某些缺陷,对车辆行驶过程中可能呈现的意外情况,在反响灵活度和处置上存在障碍。
  观念二 残疾人从事出租车行业存在自我安全防备问题,一旦发作他人抢劫出租车司机的财物、车辆,其很难对抢劫者采取有效的对立措施。
  观念三 相关资料显示,目前全球大部分国度和地域允许残疾人开出租车。上世纪80年代,香港开端允许残疾人开出租车,目前事故率为零。
  观念四 残疾人能否从事出租车营运应考核驾驶人的职业道德、驾驶技术、安全意识、交通法规遵守情况。残疾人开车不用然招致交通事故,拒绝残疾人的从业申请,客观上剥夺了他们的就业时机,是歧视行为。
  观念五 国度既然允许残疾人领取机动车驾驶证,意味着认可他们掌握了安全驾驶汽车的技艺,他们希望和健全人一样有均等的就业时机。
  观念六 残疾人开车不安全是一种想当然的成见,身体器官的残缺并不用然招致相应功用的丧失,“无手车神”何跃林与“中国残疾车王”孙杰就是最好的明证。没有科学、权威的数据标明残疾人驾驶员比他人更容易发作交通事故。
  关于九江出租车运管部门无法办理出租车司机从业资格的说法,朱晓青表示不能接受:“此举就是就业歧视!能否从事出租车营运应考核职业道德、驾驶技术,而不是以司机是否残疾加以限制。有关部门拒绝残疾人从业申请的决议,是一种明显的歧视行为。
  九江市交警部门表示:“只要残疾人契合报考条件,并顺利通过了驾驶员考试,他就已经具备了安全驾驶汽车的技艺。另外,他们的车辆依照要求停止改装,通过验收合格,这辆汽车的安全性能便具备了上路行驶的条件。”


  




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